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贵阳市信访局最近对去年的农民来信来访进行分类统计，结果发现环境问题已继土地问题之后成为农民信访比较集中的一大问题，主要反映煤矿开采导致农田塌陷、农房损坏、水源枯竭，城镇生活污水、工厂废物排放及生活垃圾污染环境等。
环境问题上升为农民信访的第二大问题，一方面表明当前农民的环境维权意识在增强，另一方面也说明农村环境保护形势不容乐观。近年来我国农村经济快速发展，同时农村地区的环境状况却在日益恶化。在很多地区，点源污染与面源污染共存，生活污染和工业污染叠加，各种新旧污染相互交织，严重威胁到广大农民的生存环境与身体健康。有关部门最近开展的一项涵盖全国9省43县的农村人居环境调查显示，当前我国农村人居环境存在的五大隐患中，继饮水安全隐患之后，给排水和生活垃圾造成的环境安全隐患位居第二位。 爱我家园网……- ^2Pq1!AWsBF}6lxV
农村环境问题之所以如此集中和严重，原因是多方面的。基层政府提供环境基础设施等公共服务的能力薄弱，农村环境基础设施建设严重滞后，总体上处于空白状态；绝大多数乡镇没有专门的环保机构和队伍，环境监测和环境监察工作尚未覆盖广大农村，污染事故无人管、环保咨询无处问的现象较普遍，农村环境监管能力亟待提高；农村环保工作起步晚、基础弱，一些农村环境问题的相关立法处于空白，现行法律中的一些相关规定针对性和可操作性不强；环境宣传教育没有真正深入农村，农民的日常生产、生活行为缺乏必要的指导。此外，农村环保资金投入严重不足，投资渠道不畅也是主要因素之一。
环境问题已成为我国农村经济社会可持续发展的制约因素。在一些地区，污染已严重威胁到农民群众的身体健康；很多农田用污水灌溉，过量施用农药、化肥等，导致农作物品质下降、减产甚至绝收，既影响农民增收，又影响到食品质量安全；一些地区农村环境信访量不断增加，影响农村社会的稳定。我国农村环境现状与改善农民健康状况、提高农民生活质量的迫切要求不相适应，与激发农村活力、促进农村经济发展的迫切要求不相适应，与转变农业生产方式、提高食品安全水平的迫切要求不相适应，与实现全面建设小康社会、建设社会主义新农村的迫切要求不相适应。 爱我家园网……- H1tu{"Y9~(&zUSOW
善良、勤劳、本分、沉默和坚韧，是中国农民身上具有的特性，农村环境信访事件的增加，说明环境污染已严重威胁着农民的生存和生活，达到让他们忍无可忍的地步了。
加强农村环境保护工作刻不容缓。要尽快改变农村环境保护当前的现状，以制度性手段保障监管和技术服务人员充足到位迫在眉睫。
在现阶段，除了大力开展环境宣传教育、加强农村环境基础设施建设和增加公共财政资金投入之外，必须尽快建立健全基层环保机构，依法加强管理，不断提高农村环保工作水平，这是推动农村环保工作深入开展的有力抓手和关键环节。目前，基层环保机构尤其是乡镇一级的环保力量非常薄弱。在很多经济落后和欠发达地区，有的乡镇根本没有专职环保员，兼职环保员的主要精力往往不在环保上，多数是兼而不管，有的甚至只是挂名，基层环保力量现状与日益繁重的农村环保工作要求不相适应。因此，要结合乡镇机构改革，明确基层环保机构及人员，让乡镇环保工作职责落到实处；要加强对农村基层环保工作的指导与督察，加强对乡镇环保员的业务培训和法律法规学习，为农村环保工作依法实施提供保障；要赋予基层环保机构相应的职责和权限，配备必要的监测、监察和应急处置设备，努力提升农村环保工作的监管水平。 爱我家园网%- ^^4b{NhyT!#*cVM&
只有农村基层环境监管机构具备足够的覆盖面，人员、资金充足，技术、设备完善，才能真正按照党中央、国务院的要求，落实“农村小康环保行动计划”，以农村饮用水源地保护和监管、农村生活垃圾和生活污水处理、土壤污染治理等为重点内容，全面改善农村生产与生活环境。要开展村庄环境污染综合治理；生活垃圾要定点存放、统一收集、定时清理、集中处置，因地制宜地开展农村生活污水处理；加强农村工业企业污染防治和环境监管；指导农民合理使用农药、化肥、农膜等农用化学品，积极发展生态农业，治理土壤污染与农村面源污染。只有这样，防治规模化畜禽养殖污染等工作才能拥有坚强的支撑点，建设“清洁水源、清洁家园、清洁田园”的社会主义新农村的目标才能顺利实现。
农民是社会人群中的弱势群体，反映环境问题之后，他们能做的，往往只是怀着焦急的心情无助地等待。我们，不能让他们再等了。 爱我家园网%- (uS6eKWvtohygPVn
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